• Москва
    -8° - -10°
USD ЦБ 65.54 EUR ЦБ 74.3

22.02.2019 07:01
Путин допускает отключение России от мирового интернета Президент России Владимир Путин во время встречи с представителями российских средств массовой информации допустил отключение России от глобального интернета. По его словам, теоретически это возможно, но при этом государь подчеркнул, что РФ не собирается

22.02.2019 07:01
Путин допускает отключение России от мирового интернета Президент России Владимир Путин во время встречи с
21.02.2019 06:30
В России в январе темпы роста ВВП составили 0,7% в годовом выражении По итогам января в России темпы роста ВВП в годово
20.02.2019 06:41
В Совете Федерации предложили закрывать супермаркеты по выходным В Совете Федерации предложили ограничить работу су
20.07.2018 12:52

Максим Кавджарадзе: В России улучшается качество законотворческого процесса

НИА-Федерация

KavdjaradjeЗаместитель председателя Комитета Совета Федерации по конституционному законодательству и государственному строительству Максим Кавджарадзе выразил  такое мнение в своем блоге.

За последние два года деятельности обеих палат Федерального Собрания Российской Федерации были приняты значительные меры в части усовершенствования и предания более легитимного характера порядку принятия государственных решений:

1. Принят целый комплекс мер по повышению профессионально- экспертного уровня подготовки, практически на всех этапах создания законопроектов. Можно согласиться с Председателем Совета Федерации Валентиной Ивановной Матвиенко, что прогресс, достигнутый за последние два года в сфере качества правовых документов: «во многом результат того, что на федеральном уровне сформировался корпус сенаторов, депутатов, которых с полным правом можно назвать профессионалами законотворчества и законодательства». Работа в этом направлении продолжается, но результаты видны уже сейчас.

2. Резко повысилась культура и дисциплина обсуждения, согласования, учета мнения тех, кто реально может внести вклад в разработку качественного документа. В частности, были приняты поправки к Регламенту, обязывающие законодателей стабильно участвовать в законотворческом процессе.

3. Значительно возрос уровень организации правотворческого процесса. Усилилась роль профильных комитетов, которые, с одной стороны, уже на ранней стадии отсеивают некачественные законопроекты, а с другой, мобилизуют правовые и экспертные усилия для качественной подготовки важных и трудоемких законопроектов. В процессе работы над законами вырос уровень согласования депутатских законотворческих инициатив с фракциями, по наиболее резонансным темам регулярно проводятся парламентские слушания. Часто к рассмотрению того или иного законопроекта привлекаются заинтересованные группы граждан, которых эти законы могут прямо касаться.

4. Улучшилась сама процедура подготовки законопроектов, как по логике прохождения обсуждения, так и по графику времени исполнения отдельных этапов проектов документов. Вместо принятия необдуманного нового закона, следует тщательнейшим образом заново проработать уже существующие законы и нормативные правовые акты, а также строжайшим образом следить за деятельностью комитетов, в свою очередь рассматривающих и дающих заключения по принимаемому закону, чтобы ни в коем случае в правовую базу не попал даже проект некачественного закона.

5. Улучшилась обратная связь с теми, кто ожидает эти законы. В практику обеих палат вошли такие формы законотворческой работы как выездные комиссии, круглые столы, заседания комитетов, на которых при обсуждении важных проектов будущих законов регулярно приглашаются представители «групп интересов».

6. Ускорился процесс практического включения новых законопроектов в реальную жизнь страны. Для этого потребовалось повысилась их оснащенность подзаконными актами. Подготовка подзаконных актов – непременное условие успешной реализации самих законов, — без них не может заработать ни один закон.

Ситуация за год улучшилась, но пока не кардинально, — подзаконные акты до сих пор принимаются с серьёзными задержками. В связи с этим, Совет Федерации предложил создать автоматизированную систему подзаконных актов — по аналогии с той, которая действует для самих законопроектов, где отслеживаются все этапы их прохождения.

7. Еще одной инициативой Совета Федерации стало предложение — учитывать при разработке важных законопроектов исторически сложившихся политических, экономических, социальных, культурных, духовно-нравственных ценностей российского народа.

Все эти меры уже дают конкретные результаты, усилилась борьба за сокращение поступления числа юридически слабо подготовленных законопроектов, повысился самоконтроль со стороны законодателей, снизилась доля законопроектов, возвращаемых их авторам. Среди причин отклонения могут быть: явный лоббистский, ангажированный характер документа, его правовая слабость или даже отсутствие необходимых сопроводительных документов, таких как заключение правительства.

Полагаю, что изменения, внесённые в Регламент подготовки законов, усложнили процедуры взаимодействия и согласования законопроектов, но в результате — резко сократилось число некачественных выпускаемых законов, и самое главное, можно с уверенностью утверждать, что парламент Российской Федерации выходит на лучшее качество принимаемых решений.



Важнейшие новости регионов за 22.02.2019

22.02.2019 16:08 / Железногорский ТИПТиС обеспечит питанием участников Универсиады
НИА-Железногорск
22.02.2019 16:06 / Жители сел Хакасии смогут снимать деньги в магазинах
НИА-Хакасия
22.02.2019 16:02 / Угольщики построят технологическую трассу в Беловском районе, чтобы не ездить по дорогам общего пользования
НИА-Кузбасс
22.02.2019 15:58 / В Железногорске открыли юнармейскую комнату
НИА-Железногорск
22.02.2019 15:54 / В Ейске прошли состязания по завязыванию узлов
НИА-Кубань
22.02.2019 15:53 / Заболеваемость гриппом в Хакасии резко снизилась
НИА-Хакасия
22.02.2019 15:49 / Родители выпускников Томской области сдадут ЕГЭ
НИА-Томск
22.02.2019 15:47 / По поручению Владимира Путина отечественное кино получит существенную поддержку
НИА-Хакасия
22.02.2019 15:46 / Гостей Кубка мира по санному спорту отвезут до места соревнований на бесплатных шаттлах
НИА-Кубань
22.02.2019 15:44 / «Янтарьэнерго» меньше всех теряет в сетях низких и средних классов напряжения
НИА-Калиниград
22.02.2019 15:44 / Инвестиционные проекты «Енисейской Сибири» как ресурс развития предпринимательства обсудили в Красноярске
НИА-Красноярск
22.02.2019 15:43 / В ФОК с.п. Анзорей состоялся районный турнир по волейболу, посвящённый памяти воинов интернационалистов, погибших в Афганистане
НИА-Кабардино-Балкария
22.02.2019 15:42 / 1-е место во Всероссийских открытых соревнованиях ФСО «Динамо»
НИА-Кабардино-Балкария
22.02.2019 15:40 / Рамзан Кадыров: Все деньги и вся слава мира для кавказцев ничтожны, когда речь заходит о вере, достоинстве и чести
НИА-Чечня
22.02.2019 15:39 / Рамзан Кадыров: Родной язык – наше богатство и достояние
НИА-Чечня
22.02.2019 15:38 / В Иркутской области осудили руководителя организации за контрабанду леса
НИА-Байкал
22.02.2019 15:36 / На торжественном мероприятии в анапском Городском театре чествовали защитников Отечества
НИА-Кубань
22.02.2019 15:36 / Сборы «Молодых профессионалов» пройдут в Томске
НИА-Томск
22.02.2019 15:35 / В Омской области введена в работу новая подстанция 500 кВ «Восход»
НИА-Красноярск
22.02.2019 15:34 / Выплаты на жилье получили 149 молодых томских семей
НИА-Томск
Еще 258 новостей за 22.02.2019