• Москва
    11° - 13°
USD ЦБ 68.34 EUR ЦБ 76.62

04.06.2020 11:22
Министр МЧС Евгений Зиничев: Мы обсудили вопрос утилизации разлившегося топлива, решение найдено В Норильске прошло совещание по организации работ по ликвидации последствий чрезвычайной ситуации, вызванной разливом нефтепродуктов на ТЭЦ-3  под председательством главы МЧС России Евгения 

04.06.2020 11:22
Министр МЧС Евгений Зиничев: Мы обсудили вопрос утилизации разлившегося топлива, решение найдено  В Норильске прошло совещание по организации рабо
03.06.2020 20:06
Владимир Путин: Ключевой вопрос сегодня это утилизация собираемых нефтепродуктов Сегодня Президент России Владимир Путин провел сов
03.06.2020 05:50
Владимир Путин заявил о начале стабилизации эпидемиологической ситуации в России России удалось не допустить взрывного характера в
20.07.2018 12:52

Максим Кавджарадзе: В России улучшается качество законотворческого процесса

НИА-Федерация

KavdjaradjeЗаместитель председателя Комитета Совета Федерации по конституционному законодательству и государственному строительству Максим Кавджарадзе выразил  такое мнение в своем блоге.

За последние два года деятельности обеих палат Федерального Собрания Российской Федерации были приняты значительные меры в части усовершенствования и предания более легитимного характера порядку принятия государственных решений:

1. Принят целый комплекс мер по повышению профессионально- экспертного уровня подготовки, практически на всех этапах создания законопроектов. Можно согласиться с Председателем Совета Федерации Валентиной Ивановной Матвиенко, что прогресс, достигнутый за последние два года в сфере качества правовых документов: «во многом результат того, что на федеральном уровне сформировался корпус сенаторов, депутатов, которых с полным правом можно назвать профессионалами законотворчества и законодательства». Работа в этом направлении продолжается, но результаты видны уже сейчас.

2. Резко повысилась культура и дисциплина обсуждения, согласования, учета мнения тех, кто реально может внести вклад в разработку качественного документа. В частности, были приняты поправки к Регламенту, обязывающие законодателей стабильно участвовать в законотворческом процессе.

3. Значительно возрос уровень организации правотворческого процесса. Усилилась роль профильных комитетов, которые, с одной стороны, уже на ранней стадии отсеивают некачественные законопроекты, а с другой, мобилизуют правовые и экспертные усилия для качественной подготовки важных и трудоемких законопроектов. В процессе работы над законами вырос уровень согласования депутатских законотворческих инициатив с фракциями, по наиболее резонансным темам регулярно проводятся парламентские слушания. Часто к рассмотрению того или иного законопроекта привлекаются заинтересованные группы граждан, которых эти законы могут прямо касаться.

4. Улучшилась сама процедура подготовки законопроектов, как по логике прохождения обсуждения, так и по графику времени исполнения отдельных этапов проектов документов. Вместо принятия необдуманного нового закона, следует тщательнейшим образом заново проработать уже существующие законы и нормативные правовые акты, а также строжайшим образом следить за деятельностью комитетов, в свою очередь рассматривающих и дающих заключения по принимаемому закону, чтобы ни в коем случае в правовую базу не попал даже проект некачественного закона.

5. Улучшилась обратная связь с теми, кто ожидает эти законы. В практику обеих палат вошли такие формы законотворческой работы как выездные комиссии, круглые столы, заседания комитетов, на которых при обсуждении важных проектов будущих законов регулярно приглашаются представители «групп интересов».

6. Ускорился процесс практического включения новых законопроектов в реальную жизнь страны. Для этого потребовалось повысилась их оснащенность подзаконными актами. Подготовка подзаконных актов – непременное условие успешной реализации самих законов, — без них не может заработать ни один закон.

Ситуация за год улучшилась, но пока не кардинально, — подзаконные акты до сих пор принимаются с серьёзными задержками. В связи с этим, Совет Федерации предложил создать автоматизированную систему подзаконных актов — по аналогии с той, которая действует для самих законопроектов, где отслеживаются все этапы их прохождения.

7. Еще одной инициативой Совета Федерации стало предложение — учитывать при разработке важных законопроектов исторически сложившихся политических, экономических, социальных, культурных, духовно-нравственных ценностей российского народа.

Все эти меры уже дают конкретные результаты, усилилась борьба за сокращение поступления числа юридически слабо подготовленных законопроектов, повысился самоконтроль со стороны законодателей, снизилась доля законопроектов, возвращаемых их авторам. Среди причин отклонения могут быть: явный лоббистский, ангажированный характер документа, его правовая слабость или даже отсутствие необходимых сопроводительных документов, таких как заключение правительства.

Полагаю, что изменения, внесённые в Регламент подготовки законов, усложнили процедуры взаимодействия и согласования законопроектов, но в результате — резко сократилось число некачественных выпускаемых законов, и самое главное, можно с уверенностью утверждать, что парламент Российской Федерации выходит на лучшее качество принимаемых решений.



Важнейшие новости регионов за 04.06.2020

04.06.2020 18:20 / Работники скорой помощи Кузбасса получают страховую поддержку от правительства региона и Сибирской угольной энергетической компании
НИА-Кузбасс
04.06.2020 17:35 / Лесоперерабатывающее предприятие передало защитные маски жителям Шегарского района
НИА-Томск
04.06.2020 17:34 / Депутаты Заксобрания посетили в Усть-Илимске ряд предприятий
НИА-Байкал
04.06.2020 17:31 / Соблюдение баланса между интересами бизнеса и реализацией экологического законодательства обсудили в Усть-Илимске депутаты ЗС
НИА-Байкал
04.06.2020 17:24 / Кузбасс лидер среди регионов Сибири по объему строительных работ за четыре месяца 2020 года
НИА-Кузбасс
04.06.2020 17:18 / Проверка финансовой деятельности пройдет в МУП «ИркутскАвтодор»
НИА-Байкал
04.06.2020 17:11 / В Сочи появятся два новых экстрим-парка
НИА-Кубань
04.06.2020 17:08 / У экс-губернатора Калининградской области Николая Цуканова родилась дочь
НИА-Калиниград
04.06.2020 17:08 / Объемы хищений электроэнергии в распределительных сетях Сибири составили порядка 200 млн рублей
НИА-Алтай
04.06.2020 17:08 / Объемы хищений электроэнергии в распределительных сетях Сибири составили порядка 200 млн рублей
НИА-Кузбасс
04.06.2020 17:05 / Объемы хищений электроэнергии в распределительных сетях Сибири составили порядка 200 млн рублей
НИА-Хакасия
04.06.2020 17:05 / Объемы хищений электроэнергии в распределительных сетях Сибири составили порядка 200 млн рублей
НИА-Красноярск
04.06.2020 17:02 / Летняя оздоровительная кампания началась 1 июня
НИА-Красноярск
04.06.2020 17:01 / Объемы хищений электроэнергии в распределительных сетях Сибири составили порядка 200 млн рублей
НИА-Чита
04.06.2020 17:01 / Объемы хищений электроэнергии в распределительных сетях Сибири составили порядка 200 млн рублей
НИА-Бурятия
04.06.2020 16:48 / Заксобрание совместно с правительством региона готовит дополнительные меры поддержки предпринимателей
НИА-Байкал
04.06.2020 16:42 / Мэры сибирских и дальневосточных городов просят поддержки из бюджета
НИА-Томск
04.06.2020 16:39 / Заседание антинаркотической комиссии прошло в администрации Иркутска
НИА-Байкал
04.06.2020 16:29 / Глава отряда «Поиск пропавших детей» Оксана Василишина готовится к выписке
НИА-Красноярск
04.06.2020 16:24 / Глава Новокузнецка Сергей Кузнецов высказался о работе СГК в городе
НИА-Кузбасс
Еще 292 новостей за 04.06.2020