• Москва
    8° - 10°
USD ЦБ 63.76 EUR ЦБ 71.17

22.10.2019 08:08
Составлен рейтинг областей труда с наибольшими темпами роста зарплат Появился рейтинг профессиональных областей, где в период с 2013 по 2018 год случился наибольший темп роста зарплат в России. 

22.10.2019 08:08
Составлен рейтинг областей труда с наибольшими темпами роста зарплат Появился рейтинг профессиональных областей, где в
21.10.2019 05:57
Владимир Путин назвал россиян милосердными и добрыми Президент  РФ Владимир Путин заявил
18.10.2019 15:08
Генеральный директор «Беллона» в России Александр Никитин презентовал на Экофоруме в Москве брошюру «Экологические амбиции «Норникеля»  В Москве продолжает работу VIII экологический фору
20.07.2018 12:52

Максим Кавджарадзе: В России улучшается качество законотворческого процесса

НИА-Федерация

KavdjaradjeЗаместитель председателя Комитета Совета Федерации по конституционному законодательству и государственному строительству Максим Кавджарадзе выразил  такое мнение в своем блоге.

За последние два года деятельности обеих палат Федерального Собрания Российской Федерации были приняты значительные меры в части усовершенствования и предания более легитимного характера порядку принятия государственных решений:

1. Принят целый комплекс мер по повышению профессионально- экспертного уровня подготовки, практически на всех этапах создания законопроектов. Можно согласиться с Председателем Совета Федерации Валентиной Ивановной Матвиенко, что прогресс, достигнутый за последние два года в сфере качества правовых документов: «во многом результат того, что на федеральном уровне сформировался корпус сенаторов, депутатов, которых с полным правом можно назвать профессионалами законотворчества и законодательства». Работа в этом направлении продолжается, но результаты видны уже сейчас.

2. Резко повысилась культура и дисциплина обсуждения, согласования, учета мнения тех, кто реально может внести вклад в разработку качественного документа. В частности, были приняты поправки к Регламенту, обязывающие законодателей стабильно участвовать в законотворческом процессе.

3. Значительно возрос уровень организации правотворческого процесса. Усилилась роль профильных комитетов, которые, с одной стороны, уже на ранней стадии отсеивают некачественные законопроекты, а с другой, мобилизуют правовые и экспертные усилия для качественной подготовки важных и трудоемких законопроектов. В процессе работы над законами вырос уровень согласования депутатских законотворческих инициатив с фракциями, по наиболее резонансным темам регулярно проводятся парламентские слушания. Часто к рассмотрению того или иного законопроекта привлекаются заинтересованные группы граждан, которых эти законы могут прямо касаться.

4. Улучшилась сама процедура подготовки законопроектов, как по логике прохождения обсуждения, так и по графику времени исполнения отдельных этапов проектов документов. Вместо принятия необдуманного нового закона, следует тщательнейшим образом заново проработать уже существующие законы и нормативные правовые акты, а также строжайшим образом следить за деятельностью комитетов, в свою очередь рассматривающих и дающих заключения по принимаемому закону, чтобы ни в коем случае в правовую базу не попал даже проект некачественного закона.

5. Улучшилась обратная связь с теми, кто ожидает эти законы. В практику обеих палат вошли такие формы законотворческой работы как выездные комиссии, круглые столы, заседания комитетов, на которых при обсуждении важных проектов будущих законов регулярно приглашаются представители «групп интересов».

6. Ускорился процесс практического включения новых законопроектов в реальную жизнь страны. Для этого потребовалось повысилась их оснащенность подзаконными актами. Подготовка подзаконных актов – непременное условие успешной реализации самих законов, — без них не может заработать ни один закон.

Ситуация за год улучшилась, но пока не кардинально, — подзаконные акты до сих пор принимаются с серьёзными задержками. В связи с этим, Совет Федерации предложил создать автоматизированную систему подзаконных актов — по аналогии с той, которая действует для самих законопроектов, где отслеживаются все этапы их прохождения.

7. Еще одной инициативой Совета Федерации стало предложение — учитывать при разработке важных законопроектов исторически сложившихся политических, экономических, социальных, культурных, духовно-нравственных ценностей российского народа.

Все эти меры уже дают конкретные результаты, усилилась борьба за сокращение поступления числа юридически слабо подготовленных законопроектов, повысился самоконтроль со стороны законодателей, снизилась доля законопроектов, возвращаемых их авторам. Среди причин отклонения могут быть: явный лоббистский, ангажированный характер документа, его правовая слабость или даже отсутствие необходимых сопроводительных документов, таких как заключение правительства.

Полагаю, что изменения, внесённые в Регламент подготовки законов, усложнили процедуры взаимодействия и согласования законопроектов, но в результате — резко сократилось число некачественных выпускаемых законов, и самое главное, можно с уверенностью утверждать, что парламент Российской Федерации выходит на лучшее качество принимаемых решений.



Важнейшие новости регионов за 22.10.2019

22.10.2019 21:10 / МРТ поясничного отдела в СПб
НИА-Санкт-Петербург
22.10.2019 19:34 / В Финляндии состоялась презентация кубанской винодельческой продукции
НИА-Кубань
22.10.2019 19:05 / В конце октября состоится последнее в сезоне шоу танцующих фонтанов в Абрау-Дюрсо
НИА-Кубань
22.10.2019 18:33 / Более 70 представителей АПК Кубани получат награды на краевом празднике урожая
НИА-Кубань
22.10.2019 18:07 / Пожарные тушат заброшенное здание в центре Томска
НИА-Томск
22.10.2019 17:52 / В Мурманском морском торговом порту сможет ориентироваться даже ребенок
НИА-Мурманск
22.10.2019 17:39 / Порядка 600 человек примут участие во всероссийских соревнованиях по парусному спорту «Геленджикская регата»
НИА-Кубань
22.10.2019 17:37 / Томский конструкторский институт запатентовал эксклюзивную разработку
НИА-Томск
22.10.2019 17:34 / Ликвидацию токсичных отходов в Усолье-Сибирском необходимо активизировать, заявил Сергей Сокол
НИА-Байкал
22.10.2019 17:28 / В Фанпарке «Бобровый лог» прошли совместные учения с МЧС
НИА-Красноярск
22.10.2019 17:25 / Краевые парламентарии обсудили вопросы реализации национальных проектов «Образование» и «Демография»
НИА-Красноярск
22.10.2019 17:18 / На IV слёте корпоративных волонтёров «Норникеля» подведены итоги работы за год
НИА-Красноярск
22.10.2019 17:15 / Cтудия «Час Ханат» - в полуфинале международного конкурса «КИТ»
НИА-Хакасия
22.10.2019 17:15 / Индекс промышленного производства Краснодарского края вырос на 3,4%
НИА-Кубань
22.10.2019 17:06 / Порыв трубопровода на ул. Волгоградской устранён
НИА-Красноярск
22.10.2019 17:04 / Вениамин Кондратьев предложил открыть в Финляндии торговый дом Краснодарского края
НИА-Кубань
22.10.2019 17:02 / 28 октября в связи с профилактическими работами в Кемерове будут проводиться кратковременные отключения телерадиосигнала
НИА-Кузбасс
22.10.2019 16:53 / Бюджет Красноярска увеличился до 35 млрд рублей, дополнительные средства пойдут на нацпроекты «Демография» и «Образование»
НИА-Красноярск
22.10.2019 16:44 / Заявки на конкурс «Лидеры России» подали более 150 тысяч человек
НИА-Томск
22.10.2019 16:41 / Ученые разработали реагирующий на щекотку чехол для смартфона
НИА-Байкал
Еще 275 новостей за 22.10.2019