• Москва
    8° - 10°
USD ЦБ 65.72 EUR ЦБ 75.57

19.10.2018 06:06
В столице выберут супербабушку-2018 24 октября 2018 года в 15 часов в ГЦКЗ «Россия» состоится финал ежегодного Общегородского конкурса «Московская СуперБабушка – 2018».

19.10.2018 06:06
В столице выберут супербабушку-2018 24 октября 2018 года в 15 часов в ГЦКЗ «Росс
19.10.2018 05:59
Марафон переговоров о трудоустройстве пройдет в Москве 23 октября 2018 года в 10 часов состоится мероприя
19.10.2018 05:57
Шестеро пострадавших в Керчи доставлены в столичный НИИ неотложной детской хирургии и травматологии К приезду детей были подготовлены реанимационные и
20.07.2018 12:52

Максим Кавджарадзе: В России улучшается качество законотворческого процесса

НИА-Федерация

KavdjaradjeЗаместитель председателя Комитета Совета Федерации по конституционному законодательству и государственному строительству Максим Кавджарадзе выразил  такое мнение в своем блоге.

За последние два года деятельности обеих палат Федерального Собрания Российской Федерации были приняты значительные меры в части усовершенствования и предания более легитимного характера порядку принятия государственных решений:

1. Принят целый комплекс мер по повышению профессионально- экспертного уровня подготовки, практически на всех этапах создания законопроектов. Можно согласиться с Председателем Совета Федерации Валентиной Ивановной Матвиенко, что прогресс, достигнутый за последние два года в сфере качества правовых документов: «во многом результат того, что на федеральном уровне сформировался корпус сенаторов, депутатов, которых с полным правом можно назвать профессионалами законотворчества и законодательства». Работа в этом направлении продолжается, но результаты видны уже сейчас.

2. Резко повысилась культура и дисциплина обсуждения, согласования, учета мнения тех, кто реально может внести вклад в разработку качественного документа. В частности, были приняты поправки к Регламенту, обязывающие законодателей стабильно участвовать в законотворческом процессе.

3. Значительно возрос уровень организации правотворческого процесса. Усилилась роль профильных комитетов, которые, с одной стороны, уже на ранней стадии отсеивают некачественные законопроекты, а с другой, мобилизуют правовые и экспертные усилия для качественной подготовки важных и трудоемких законопроектов. В процессе работы над законами вырос уровень согласования депутатских законотворческих инициатив с фракциями, по наиболее резонансным темам регулярно проводятся парламентские слушания. Часто к рассмотрению того или иного законопроекта привлекаются заинтересованные группы граждан, которых эти законы могут прямо касаться.

4. Улучшилась сама процедура подготовки законопроектов, как по логике прохождения обсуждения, так и по графику времени исполнения отдельных этапов проектов документов. Вместо принятия необдуманного нового закона, следует тщательнейшим образом заново проработать уже существующие законы и нормативные правовые акты, а также строжайшим образом следить за деятельностью комитетов, в свою очередь рассматривающих и дающих заключения по принимаемому закону, чтобы ни в коем случае в правовую базу не попал даже проект некачественного закона.

5. Улучшилась обратная связь с теми, кто ожидает эти законы. В практику обеих палат вошли такие формы законотворческой работы как выездные комиссии, круглые столы, заседания комитетов, на которых при обсуждении важных проектов будущих законов регулярно приглашаются представители «групп интересов».

6. Ускорился процесс практического включения новых законопроектов в реальную жизнь страны. Для этого потребовалось повысилась их оснащенность подзаконными актами. Подготовка подзаконных актов – непременное условие успешной реализации самих законов, — без них не может заработать ни один закон.

Ситуация за год улучшилась, но пока не кардинально, — подзаконные акты до сих пор принимаются с серьёзными задержками. В связи с этим, Совет Федерации предложил создать автоматизированную систему подзаконных актов — по аналогии с той, которая действует для самих законопроектов, где отслеживаются все этапы их прохождения.

7. Еще одной инициативой Совета Федерации стало предложение — учитывать при разработке важных законопроектов исторически сложившихся политических, экономических, социальных, культурных, духовно-нравственных ценностей российского народа.

Все эти меры уже дают конкретные результаты, усилилась борьба за сокращение поступления числа юридически слабо подготовленных законопроектов, повысился самоконтроль со стороны законодателей, снизилась доля законопроектов, возвращаемых их авторам. Среди причин отклонения могут быть: явный лоббистский, ангажированный характер документа, его правовая слабость или даже отсутствие необходимых сопроводительных документов, таких как заключение правительства.

Полагаю, что изменения, внесённые в Регламент подготовки законов, усложнили процедуры взаимодействия и согласования законопроектов, но в результате — резко сократилось число некачественных выпускаемых законов, и самое главное, можно с уверенностью утверждать, что парламент Российской Федерации выходит на лучшее качество принимаемых решений.



Важнейшие новости регионов за 19.10.2018

19.10.2018 22:57 / Чиновничий произвол в Ярославской области вынудил военных пойти на крайние меры
НИА-Волга
19.10.2018 22:29 / В мероприятия ММДН впервые вошла Международная сессия «Сотрудничество в Арктике»
НИА-Мурманск
19.10.2018 20:08 / Более 15 тысяч клиентов ВТБ снизили ставки по кредиту
НИА-Ставрополье
19.10.2018 20:03 / В Калининградской области пассажиры пригородных поездов стали чаще пользоваться безналичными сервисами
НИА-Калиниград
19.10.2018 19:15 / Новый год дома встретит большинство жителей горевшей в Томске пятиэтажки
НИА-Томск
19.10.2018 19:03 / Хоккейный клуб «Мурман» уехал в Швецию
НИА-Мурманск
19.10.2018 17:49 / НО РАО принял участие в конференции молодых атомщиков в Томске
НИА-Томск
19.10.2018 17:36 / Сборку ракет придется снимать на видео
НИА-Калиниград
19.10.2018 17:33 / Томские власти оценивают ущерб жителей от аварии на «Томскводоканале»
НИА-Томск
19.10.2018 17:21 / Томский губернатор поздравил работников дорожного хозяйства
НИА-Томск
19.10.2018 17:17 / Верхнекетский лесхоз первым в Томской области продаст лес на бирже
НИА-Томск
19.10.2018 17:17 / В Иркутске начались общественные обсуждения проектов по благоустройству дворов на 2019 год
НИА-Байкал
19.10.2018 17:15 / Свердловской организации инвалидов в Иркутске исполнилось 30 лет
НИА-Байкал
19.10.2018 17:14 / В Тулунском районе завершилась уборочная кампания
НИА-Байкал
19.10.2018 17:13 / Мэр Иркутска Дмитрий Бердников принял участие в открытии коворкинг-центра и фестиваля науки ИРНИТУ
НИА-Байкал
19.10.2018 17:13 / Две ночи будет ограничен проезд от пр. Свободный до ул. Пролетарская
НИА-Красноярск
19.10.2018 17:12 / Образование является залогом успеха в обществе
НИА-Калиниград
19.10.2018 17:11 / В Иркутске на базе Детской железной дороги открылся детский технопарк «Кванториум РЖД»
НИА-Байкал
19.10.2018 17:04 / В школьных столовых Усть-Илимска проверят исправность бытовой техники
НИА-Байкал
19.10.2018 16:58 / Внимание! Ограничение дорожного движения при проведении фестиваля «Большая Севастопольская тропа 2018»
НИА-Севастополь
Еще 310 новостей за 19.10.2018