• Москва
    14° - 16°
USD ЦБ 66 EUR ЦБ 73.22

19.08.2019 13:19
Александр Усс и Денис Мантуров обсудили детали соглашения между компанией «Норникель», Красноярским краем и Минпромторгом России Накануне в Москве состоялась  встреча губернатора Красноярского края Александра Усса с министром промышленности и торговли Российской Федерации Денисом Мантуровым. В ходе

19.08.2019 13:19
Александр Усс и Денис Мантуров обсудили детали соглашения между компанией «Норникель», Красноярским краем и Минпромторгом России Накануне в Москве состоялась  встреча губерна
19.08.2019 07:17
Цены на ЖКХ в России выросли на 5% Средний чек на услуги ЖКХ в России увеличился за в
15.08.2019 06:39
Во второй раз за три недели в России зафиксирована дефляция За неделю с 6 по 12 августа  в России дефляци
20.07.2018 12:52

Максим Кавджарадзе: В России улучшается качество законотворческого процесса

НИА-Федерация

KavdjaradjeЗаместитель председателя Комитета Совета Федерации по конституционному законодательству и государственному строительству Максим Кавджарадзе выразил  такое мнение в своем блоге.

За последние два года деятельности обеих палат Федерального Собрания Российской Федерации были приняты значительные меры в части усовершенствования и предания более легитимного характера порядку принятия государственных решений:

1. Принят целый комплекс мер по повышению профессионально- экспертного уровня подготовки, практически на всех этапах создания законопроектов. Можно согласиться с Председателем Совета Федерации Валентиной Ивановной Матвиенко, что прогресс, достигнутый за последние два года в сфере качества правовых документов: «во многом результат того, что на федеральном уровне сформировался корпус сенаторов, депутатов, которых с полным правом можно назвать профессионалами законотворчества и законодательства». Работа в этом направлении продолжается, но результаты видны уже сейчас.

2. Резко повысилась культура и дисциплина обсуждения, согласования, учета мнения тех, кто реально может внести вклад в разработку качественного документа. В частности, были приняты поправки к Регламенту, обязывающие законодателей стабильно участвовать в законотворческом процессе.

3. Значительно возрос уровень организации правотворческого процесса. Усилилась роль профильных комитетов, которые, с одной стороны, уже на ранней стадии отсеивают некачественные законопроекты, а с другой, мобилизуют правовые и экспертные усилия для качественной подготовки важных и трудоемких законопроектов. В процессе работы над законами вырос уровень согласования депутатских законотворческих инициатив с фракциями, по наиболее резонансным темам регулярно проводятся парламентские слушания. Часто к рассмотрению того или иного законопроекта привлекаются заинтересованные группы граждан, которых эти законы могут прямо касаться.

4. Улучшилась сама процедура подготовки законопроектов, как по логике прохождения обсуждения, так и по графику времени исполнения отдельных этапов проектов документов. Вместо принятия необдуманного нового закона, следует тщательнейшим образом заново проработать уже существующие законы и нормативные правовые акты, а также строжайшим образом следить за деятельностью комитетов, в свою очередь рассматривающих и дающих заключения по принимаемому закону, чтобы ни в коем случае в правовую базу не попал даже проект некачественного закона.

5. Улучшилась обратная связь с теми, кто ожидает эти законы. В практику обеих палат вошли такие формы законотворческой работы как выездные комиссии, круглые столы, заседания комитетов, на которых при обсуждении важных проектов будущих законов регулярно приглашаются представители «групп интересов».

6. Ускорился процесс практического включения новых законопроектов в реальную жизнь страны. Для этого потребовалось повысилась их оснащенность подзаконными актами. Подготовка подзаконных актов – непременное условие успешной реализации самих законов, — без них не может заработать ни один закон.

Ситуация за год улучшилась, но пока не кардинально, — подзаконные акты до сих пор принимаются с серьёзными задержками. В связи с этим, Совет Федерации предложил создать автоматизированную систему подзаконных актов — по аналогии с той, которая действует для самих законопроектов, где отслеживаются все этапы их прохождения.

7. Еще одной инициативой Совета Федерации стало предложение — учитывать при разработке важных законопроектов исторически сложившихся политических, экономических, социальных, культурных, духовно-нравственных ценностей российского народа.

Все эти меры уже дают конкретные результаты, усилилась борьба за сокращение поступления числа юридически слабо подготовленных законопроектов, повысился самоконтроль со стороны законодателей, снизилась доля законопроектов, возвращаемых их авторам. Среди причин отклонения могут быть: явный лоббистский, ангажированный характер документа, его правовая слабость или даже отсутствие необходимых сопроводительных документов, таких как заключение правительства.

Полагаю, что изменения, внесённые в Регламент подготовки законов, усложнили процедуры взаимодействия и согласования законопроектов, но в результате — резко сократилось число некачественных выпускаемых законов, и самое главное, можно с уверенностью утверждать, что парламент Российской Федерации выходит на лучшее качество принимаемых решений.



Важнейшие новости регионов за 19.08.2019

19.08.2019 20:56 / В этом году в Тимашевском районе благоустроят парк и мемориальный комплекс
НИА-Кубань
19.08.2019 20:03 / Сочинцев приглашают на бесплатный прием юриста
НИА-Кубань
19.08.2019 18:38 / Сеть супермаркетов «Табрис» и фонд «АНАСТАСИЯ» проведут акцию «Подари знания»
НИА-Кубань
19.08.2019 18:14 / Первый из микрофинансовых
НИА-Кубань
19.08.2019 18:12 / В Краснодаре откроют еще одну выделенную полосу для общественного транспорта
НИА-Кубань
19.08.2019 18:09 / Новый парк появится в этом году в Крымске
НИА-Кубань
19.08.2019 18:08 / Ярмарку «Медовый Спас» в Томске посетили более 10 тысяч покупателей
НИА-Томск
19.08.2019 18:08 / «Гастрономическая карта России» проведет мобильный фестиваль в Шерегеше
НИА-Кузбасс
19.08.2019 18:03 / За выходные в Томской области ликвидировано 8 лесных пожаров
НИА-Томск
19.08.2019 17:37 / Количество школьников выросло в Томске с 59 до 61 тысячи
НИА-Томск
19.08.2019 17:29 / В красноярских школах растёт популярность обучения при помощи гаджетов
НИА-Красноярск
19.08.2019 17:22 / Стало известно, сколько россияне ежемесячно тратили денег на еду в 2018 году
НИА-Калиниград
19.08.2019 17:20 / Андрей Чибис: Мы идём с опережением графика
НИА-Мурманск
19.08.2019 17:20 / «Умный пол», метеоплощадки и космогрядки презентуют на Сибирском образовательном форуме
НИА-Красноярск
19.08.2019 17:17 / Евгений Паршуто встретился с итальянским архитектором Марко Феррарио
НИА-Томск
19.08.2019 17:14 / Красноярец выиграл более миллиона рублей в лотерею
НИА-Красноярск
19.08.2019 17:13 / Конкурсные площадки «Праздника топора» завтра начнут работать
НИА-Томск
19.08.2019 17:12 / Детали соглашения между компанией «Норникель», Красноярским краем и Минпромторгом России обсудили в Москве
НИА-Чита
19.08.2019 17:06 / В Кузбассе прошли этап чемпионата России и всероссийские соревнования по мотокроссу
НИА-Кузбасс
19.08.2019 17:06 / Появился список стран, имеющих долг перед Россией
НИА-Калиниград
Еще 294 новостей за 19.08.2019