ПОРА работает над новыми механизмами финансирования мастер-планов опорных арктических городов

В Санкт-Петербурге завершил работу XV Международный форум «Арктика: настоящее и будущее» имени А.Н. Чилингарова. Во второй день форума состоялась активная дискуссия на тему «Центры притяжения: социально-экономическое развитие арктических муниципалитетов».

Участники круглого стола обсуждали, какие есть инструменты реализации мастер-планов развития опорных населенных пунктов и эффективные модели финансирования.

Модератор, Член Комитета Государственной Думы по развитию Дальнего Востока и Арктики Алексей Веллер, начиная обсуждение, подчеркнул, что, когда говорится о развитии северных городов, то имеется в виду реализация мастер-планов, но для этого необходимы большие финансовые вложения.

Эту тему продолжил в своем выступлении генеральный директор Проектного офиса развития Арктики (ПОРА) Максим Данькин.  Он отметил, что в настоящее время одной из ключевых задач является выбор механизмов финансирования реализации мастер-планов опорных арктических городов.

«Мы сейчас в Экспертном центре ПОРА работаем по поиску новых механизмов финансирования», – сказал Данькин.  Он сделал акцент на двух направлениях.

Первое – это налоги. По словам генерального директора ПОРА, было бы неплохо закрепить за опорными городами и населенными пунктами повышенные нормативы отчислений в муниципальные бюджеты по основным региональным налогам. Это работа по балансировке местных бюджетов с субъектами РФ.

Второе направление – это работа с муниципальными облигациями.

Эксперты Проектного офиса развития Арктики сейчас активно изучают эту тему. Как отметил Максим Данькин, законодательство не запрещает муниципалитетам выпускать свои облигации, но есть ограничения. Этот инвестиционный механизм по привлечению средств было бы важно разрешить для крупных инфраструктурных проектов в городах.
«Мы считаем, что надо прорабатывать региональные механизмы поддержки возможности выпуска муниципальных облигаций, включая гарантийную поддержку. В приоритете нужно рассмотреть такие механизмы именно для проектов в опорных городах, – подчеркнул Данькин. – Надо понимать, что облигации – инвестиционный механизм, и он должен быть в первую очередь нацелен на проекты, создающие новую экономическую основу территории. По моему мнению, это два ключевых механизма потенциального роста доходной базы муниципалитета, которые на сегодняшний день не в полной мере используются. И здесь нужна активная работа с субъектами РФ, потому что, если субъект не подставит плечо городу, муниципалитету, все это не заработает».